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当前疫情仍在全球蔓延，我们要加快疫苗、药物研发合作。中国新冠疫苗研发成功并投入使用后，将作为全球公共产品，为实现疫苗的可及性和可负担性作出贡献。今年是中国脱贫攻坚决战决胜之年，我们克服疫情影响，将如期完成现行标准下农村贫困人口全部脱贫，走出一条符合中国国情的减贫道路。中方愿面向上合组织国家开展减贫培训，为各国改善民生提供力所能及的帮助。中方建议加大上合组织大学建设力度，新增一批项目院校和专业，共同培养面向未来的优质人才。中方倡议成立上合组织国际博物馆联盟，商签经典著作互译备忘录，促进各国文明互鉴、民心相通。? 国务院总理李克强14日下午在人民大会堂会见保加利亚总统普列夫内利埃夫。今年是中华人民共和国成立70周年。70年来，中国在实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大征程上迈出一个又一个坚实步伐、取得一个又一个辉煌成就。这是中国人民筚路蓝缕、千辛万苦干出来的，也离不开与各国的开放合作。中国经济已深度融入世界经济，也为各国发展带来巨大机遇。面向未来，中国将坚定不移走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，全方位拓展与各国友好合作关系，同国际社会一道携手推动建设新型国际关系，共同构建人类命运共同体。（新华社马尼拉11月14日电）

功能指导

• 近年来，东亚合作取得长足进展，东盟共同体建成，东盟与对话伙伴合作（10+1）、东盟与中日韩合作（10+3）、澜沧江－湄公河合作等机制不断取得丰硕成果，地区融合发展和相互贸易投资呈现显著上升势头。东亚峰会各方应抓住这一难得机遇，坚持“领导人引领的战略论坛”定位，坚持聚焦东亚、聚焦发展，坚持东盟中心地位，坚持经济发展和政治安全合作“双轮驱动”，持续推进重点领域合作，为东亚合作注入新动能。中方愿在此提出几点建议：
• 二是“准则”是中国和东盟国家11方共同制定、共同遵守、共同实施的重要地区规则，体现了11国的共同利益和关切。我们要进一步凝聚共识，坚持自己的事情自己办，着眼地区实际和需要，排除干扰，把磋商的方向盘牢牢掌握在自己手中。
• 我们将推动沿海向内地梯度发展，依托长江黄金水道和重要陆路交通干线，培育新的经济支撑带。着力推进整个中西部地区的铁路、公路等交通基础设施建设，为产业转移创造有利的条件。
• 结构调整深入推进，提高了经济增长质量。我们以改革创新为动力，一手抓压减过剩，尤其是淘汰落后产能，一手抓培育新的增长点，推进企业兼并重组，加大节能减排力度，促进了经济机体新陈代谢。上半年，高耗能、高排放行业投资和生产增速明显放慢，单位GDP能耗同比下降4.2%，碳排放强度下降5%左右，是多年来降幅最大的。实现同样的经济增长率，对煤电油运的依赖比以往小了。
• 自２００６年中国－印尼第二次能源论坛以来，两国能源合作取得可喜成果。这次能源论坛上，双方还将签署多项合作协议。中国和印尼两国经济社会发展方兴未艾，能源互利合作大有可为。我相信，在两国政府、企业和社会各界人士的共同努力下，双方的能源合作一定会取得更多的成果，双边的经贸往来一定会迈出更大的步伐，中国印尼战略伙伴关系一定会达到更高的水平。谢谢大家！

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　　第二，大力促进相互开放与融合发展。中韩都处在结构性改革和发展升级的关键时期，寻找和拓展新的合作空间是当务之急。中韩自贸协定正式签署是双方经贸关系的里程碑。中方首次承诺以准入前国民待遇和负面清单模式开展服务贸易和投资谈判，特别是在金融、电信服务等领域的规则设置上，超过了与其他国家自贸协定的承诺水平。预计两国间将形成一个低关税、规模约12万亿美元的共同市场，这必将为中韩企业创造更多商机。希望韩方加快审批程序，使协定尽早生效。地区经济一体化已成为时代潮流。两国应加快推动中日韩自贸区谈判和区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判进程，为东亚一体化和亚太自贸区建设奠定更加坚实的基础。我们丰富了战略合作内涵。我们加强战略沟通，搭建安全对话平台，致力于建设以国际法和规则为基础、开放包容的亚太区域合作架构，维护了地区和平稳定的大环境。我们打造了澜沧江—湄公河合作机制，致力于东亚经济共同体建设，引领了区域一体化潮流，促进了地区发展繁荣。我们在亚太经合组织、联合国等框架下密切沟通协调，共同推动改革和完善全球治理体系、和平解决国际地区热点问题，开创了南南合作新局面。中国—东盟关系已超越双边范畴，具有越来越重要的地区和全球意义。拥有40多亿人口的亚欧大陆，国内生产总值（GDP）总量超过世界一半，贸易总量接近全球七成。这里既有成熟的发达经济圈，也有快速崛起的新兴经济体，自然资源丰富，市场潜力巨大，产业关联性、互补性强，发展与合作前景十分广阔。亚欧也是维护世界和平稳定的中坚力量，在国际舞台上举足轻重。这是一个充满无限希望的大陆，是一个应该也完全可以在世界上有更大作为的大陆。

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今年是中国和欧盟建交40周年的特殊年份，在这个新的历史起点上，李克强将目光眺向演讲现场的远端，引用了中国和欧洲哲人不同时期的两段话，用以说明中国和欧盟之间要用行动走在一起的愿景。

今年是中华人民共和国成立70周年。70年来，中国发展取得了举世瞩目的伟大成就。中国将坚定不移走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，同包括东盟各国在内的世界各国人民一道共建人类命运共同体。“百舸争流，奋楫者先。”越是国际和地区形势复杂多变，中澳两国越要更加坚定地站在一起，携手推动中澳关系这艘巨轮破浪前行，为亚太和世界的和平、稳定、繁荣作出更大的贡献！

李克强强调，落实“六保”任务，要坚持深化改革开放，更加注重用体制机制创新破难题。针对企业复工复产复市遇到的问题和营商环境短板，深化“放管服”改革，在打破束缚、促进公平竞争、主动服务企业上拿出更多实招，营造市场化法治化国际化营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。广西要发挥好沿海沿边区位优势，扩大对内对外开放，以建设高水平自贸试验区、西部陆海新通道为支撑，打造对接粤港澳大湾区、面向东盟的高水平开放合作平台。——共同促进亚欧人文交流和社会发展。国之交在民相亲，民相亲则事易成。人文交流特别是民间交往是亚欧合作的强大助力，值得我们用心呵护、精耕细作。亚欧不同文化和信仰间对话机制启动已经十年，亚欧基金在教育、文化、社会等领域开展了600多个交流项目，参加人数超过1.7万人，受到亚欧人民的普遍欢迎。着眼未来，亚欧各方应继续推动人文和社会领域合作，支持议会、社团、智库、高校、媒体等多渠道、多层次交流，加强在城镇化、公共卫生、老龄化、环境保护等领域经验共享与项目合作。中方倡议将残疾人合作列入亚欧合作框架，让更多特殊群体和广大人民都成为亚欧合作的直接受益者。

第二，对接“一带一路”倡议与中东欧国家发展战略，开展基础设施建设合作。在当前世界经济复苏乏力、各国面临经济下行压力的背景下，加强基础设施建设，能够以投资拉动消费，以互联互通促进贸易自由化和投资便利化。中东欧国家处于欧洲东大门，是“一带一路”沿线的重要国家，加强互联互通区位优势明显。中方愿同中东欧国家商签互联互通合作协议，加强发展战略对接，加快建设示范项目。2013年11月，中国、匈牙利和塞尔维亚三国领导人共同宣布的匈塞铁路项目，今年取得实质性进展，今天中方将分别同匈牙利、塞尔维亚方面签署相关协议，推进项目开工建设。中方愿在互利共赢基础上，同包括沿线国家在内的各方，共同打造中欧陆海快线，促进欧洲互联互通，并鼓励企业参与交通物流合作。中方愿与相关国家开展海关合作，加快推动中欧陆海快线通关便利化。我们应共同努力推进中欧班列建设，扩大民航交流与合作。欢迎塞尔维亚和拉脱维亚分别牵头组建16＋1交通基础设施合作联合会和16＋1物流合作联合会，为互联互通合作搭建新平台。

第二，深化贸易投资合作。去年10+3内部贸易额1.3万亿美元，占10+3对外贸易总额的比重只有15%，区域内贸易还有很大发展潜力。中方支持东盟在RCEP谈判中发挥主导作用，希望各方加快谈判进程，争取尽快结束谈判，推动10+3内部贸易投资自由化、便利化。中方愿与各方探讨成立10+3中小企业服务联盟，帮助中小企业从区域一体化中获得更多实利。

——共同努力打造现代服务业新的增长点。中国作为世界最大发展中国家，有不断升级的超大规模市场，近14亿民众对优质商品和服务的需求进入快速增长阶段，特别是在养老、健康、育幼等领域迫切需要增加服务供给。同时，中国正在推进金融领域开放，将原来规定的2021年取消证券、期货、基金、寿险外资股比限制提前至2020年。韩、日企业在这些方面有比较突出的优势，欢迎你们“近水楼台先得月”，来华开展现代服务业和金融合作。这既有利于三国应对老龄化、卫生健康、金融稳定等领域的共同挑战，也有助于互通有无、优势互补，更好实现共同发展。

“经济下行时，用短期刺激政策把经济增速推高，不失为一种办法。但是权衡利弊，我们认为这样无助于深层次问题的解决。因而选择了既利当前、更惠长远的策略，保持宏观政策的稳定。”“李克强经济学”已得到各国经济学者的广泛关注。【解说】在这个对河南影响深远的战略构想中，郑汴一体化，郑洛城市工业走廊，中原城市群，城际轨道交通，半小时经济圈，建设生态宜居城，和若干生态带，生态含氧区等宏大布局将9座城市紧紧地联系在了一起，为辽阔而古老的中原大地注入了新的活力。

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• 李克强说，我们要构建激励创新的机制，深化科技体制改革，给创新者更大自主支配权，让创造发明者获得应有回报。我们要营造保护创新的环境，不断完善法制，规范市场环境，维护市场秩序。我们要打造创新驱动型经济，支持企业创新，用创新的办法挖掘巨大的内需潜力，推进结构优化升级。
• 我们不断深化利益融合，坚定走共同发展道路。中国和东盟10国是亚洲新兴经济体的集中代表，不仅经受住了两次金融危机的考验，还建成了迄今为止发展中国家间最大的自贸区。中国已连续十年保持东盟最大贸易伙伴地位。2018年双方贸易额达5878.7亿美元。今年以来，东盟跃升为中国第二大贸易伙伴。中国－东盟自贸区升级《议定书》上月全面生效，产品原产地规则修订版也于8月正式实施。2018年，双向投资累计超过2000亿美元，基本实现了双向平衡。中国和东盟国家已实现融合联动发展，成为区域经济一体化的主要推动力量。
• 当前，中国经济发展进入新常态，经济由高速增长转为中高速增长，发展必须由中低端水平迈向中高端水平，为此要坚定不移推动结构性改革。
• 中国－东盟关系拥有深厚的基础和牢固的纽带，中国－东盟合作具有巨大的潜力和广阔的前景。有人说，世界未来在亚太，亚太繁荣看东亚。历史的机遇之窗已向我们打开，抓住它可以实现更大发展，错失它可能陷入倒退。中国愿与东盟永远为伴，永远为友，真诚合作，共同为造福亚洲乃至世界作出更大贡献。
• 三是“放管服”改革促进了贸易和投资便利化，提升了开放型经济水平。“放管服”改革致力于营造法治化、国际化、便利化的营商环境，许多改革举措也是扩大对外开放的举措。同时开放也倒逼了改革，二者互促共进。我们先后在上海等省市设立11个自贸试验区，最主要的举措就是从简政放权开始。自贸试验区在很多方面第一个“吃螃蟹”、率先突破，比如负面清单管理、“证照分离”、“一照一码”等，大多已在全国复制推广。“双随机、一公开”监管，也是由海关先行探索，进而在全国推开的。几年来，我国营商便利度在全球排名大幅跃升，利用外资规模稳居世界前列，培育了国际竞争新优势。葡语中有一句谚语，“人生结交在始终”。中国人也常说，“路遥知马力，日久见人心”。实践已经并将继续证明，中国和葡语国家是可以信赖的知心朋友、可以倚重的合作伙伴。中国愿与葡语国家一道聚力集智，共同划桨开动大船，使友好合作之舟乘风破浪、不断远航！ 作为当前最“炙手可热”的行业代表，阿里巴巴的马云、腾讯的马化腾、小米的雷军也曾去过中南海建言。
• 李克强12月11日在湖北武汉考察传神语联网网络科技有限公司。该公司搭建语联网平台，吸引近80万国内外专业译员注册，提供60多个语种的翻译服务，不仅为企业商务谈判等活动提供翻译，还完成了大量院线进口译制片的中文翻译，并将许多中国文艺作品翻译成多国语言。总理听后说，你们公司“传神”这个名字起得很传神：语言不仅是一种交流工具，更承载着各国的人文精神，你们尤其要注意把不同国家的文化神韵传译出来。新加坡工商联合总会和中华总商会是新加坡具有重要影响力的商界团体，长期以来，在促进新加坡经济发展、推动中新交流合作中发挥了独特作用。希望你们用好丰富的智力资源和广泛的商业人脉，推动更多新加坡企业到中国寻商机、促合作，为中新关系发展作出新贡献。
• 中国是一个拥有１３亿多人口的发展中大国，正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史阶段，发展是解决我们前进中一切问题的关键。推动中国经济继续向前发展，不仅可以为中国人民谋得更多福祉，而且是对世界经济的重要贡献。应对危机、推动发展，重在行动。我们将立足当前，着眼长远，坚持走以人为本、全面协调可持续的科学发展道路，把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，全力保增长、保民生、保稳定，实施更为积极的就业政策，努力使国际经济环境变化带来的不利影响降到最低程度，实现经济社会又好又快发展。为此，我们将着重从以下几个方面采取措施。